試行 “告知承諾：不用拿到環評批復就可開工，開工后補齊各類手續即可!

來源：湖北日報訊記者張樂克、通訊員周婷婷

宜昌自貿片區試行 “告知承諾”

開工許可審批時限縮短至21個工作日

湖北日報訊（記者張樂克、通訊員周婷婷）投資項目申辦開工許可手續，過去最快需要57個工作日，如今僅需21個工作日。從7月11日起，宜昌自貿片區在全省率先推行“告知承諾”改革創新，成功破解項目開工難、審批慢的問題。

7月11日，宜昌天濟藥業有限公司項目經理張朋龍簽署“承諾書”后，當場就拿到施工許可證，“這是我申辦過最快的一張開工許可證。” 張朋龍十分驚喜。

過去，要想拿到開工許可證，需經過規劃用地許可、工程建設許可、施工許可等一系列審批環節，企業常常在住建、環保、消防等多個部門來回“跑腿”。如今，企業取得用地、完成施工圖設計后，按照政府部門告知的相關要求，做出具有法律效力的書面承諾，當場就能獲得施工許可證。

這是一次重大“放管服”改革創新，重新再造企業項目報建的審批流程。宜昌經濟技術開發區（自貿片區）管委會主任汪元程介紹，把多達12項取得施工許可證的前置條件，如環評批復、消防檢測等，改為“承諾補齊”，開工后補齊各類手續即可，且將過去多部門串聯審批流程，改為一窗受理，后臺多部門協同并聯辦理。

“審批提速，并非放松對市場監管。” 汪元程介紹，項目開工后，各相關職能部門做好服務，并加強事中事后監管， 及時提醒糾正企業違諾行為，對逾期不整改或整改后仍不符合條件的，將依法撤銷施工許可證，確保所有承諾事項到位。

宜昌自貿片區今年以來實施“6多合一”、環評“負面清單+豁免清單”等一系列放管服改革，自貿效應加快顯現，掛牌以來新增市場主體3186戶，注冊資本金86.7億元，已集聚電子信息類企業20余家、生物醫藥類企業30余家，正抓緊對接天津醫藥、北京同仁堂、法國無動力房車、京東創新產業園等一批重點產業項目。